无论是新办企业，还是老企业扩大规模，经常会遇到选择增值税纳税人身份的问题。选择不好，对税负有较大影响。
增值税有两类纳税人，一类是一般纳税人，另一类是小规模纳税人。前者要达到销售额符合标准或会计核算健全这两个条件，后者无需受此限制。作为增值税的纳税人，是当一般纳税人好呢？还是做小规模纳税人好呢？

小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送会计资料，实行简易办法征收增值税的纳税人。
一般纳税人是指年应征增值税销售额（以下简称年应税销售额，包括一个公历年度内的全部应税销售额）超过财政部规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位。
一般纳税人的特点是增值税进项税额可以抵扣销项税额。
以下列出几点因素比较仅供参考。
1、考虑企业的实际需要。如果企业的客户主要是一般纳税人，那么需要开增值税专用发票的需求就比较大了。
2、增值税的税务负担。小规模纳税人的税率为 3%。而一般纳税人的实际税收负担率，会因各个具体企业购销情况之不同而相异，有的高于3%，有的也许等于或低于3%。具体在企业选择上，应根据企业的行业职业经验预计企业按发票额计算的毛利率进行初步的测算。
3、比较企业的企业所得税税务负担。

如果企业不论是一般纳税人和小规模纳税人都是正常按查征的方式计征企业所得税，参考上表的数据，其计算的毛利额均为17.13元，在其他税金、费用等计算企业所得税的条件均相同的情况下，其计算出来的企业所得税都应该是一致的，所以我们在正常按查征的方式计征企业所得税时，选择一般纳税人还是小规模纳税人不需考虑企业所得税的影响。但是实际情况中，一般纳税人只能选择查征方式计征企业所得税，但有部分小规模纳税人企业是可以申请企业所得税按核定征收的方式计征，而这种计征方式也可能令企业在企业所得税上节税的。这时候，选择做一般纳税人还是做小规模纳税人就需要根据详细的进项成本、费用等资料进行复杂的测算了。
4、企业取得增值税专用发票的难度。

一般纳税人要求取得增值税专用发票才能抵扣，某些企业的采购供应商（包括固定资产采购）主要是小规模纳税人，企业的进项只能取得普通发票（或税务机关代开的只能抵扣3%的增值税专用发票）。这个时候，无论企业的实际毛利率是多少，企业的实际增值税税务负担率都将最高达到17%（按含税开发票额计算为14.53%）。企业必须尽量选择小规模纳税人。
5、考虑税务风险。

一般纳税人在会计税务上有非常严格的要求，税务机关检查的频率也远高于小规模纳税人，理论上说税务风险要远高于小规模纳税人，但实际上，也正因为一般纳税人企业在平时的会计税务上已经习惯于严格要求，税务机关实际检查时发现的问题反而更小，税务风险反而显得更小。当然，小规模纳税人被检查的机率很小。因此，税务风险要根据各人各企业各行业的实际经验和理解来衡量。

总之，选择增值税纳税方式应当慎重，全方位考虑，综合比较分析，这不仅涉及本企业的税负和经济利益，而且影响到客户的税负和经济利益。既要考虑本企业情况，又要考虑供应商及客户的实际情况；不仅要考虑自身税负高低，而且要考虑降低采购成本，赢得客户扩大销售，提高市场占有率。最大限度地提高企业经济效益的目的。

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